本報評論員劉柯

12月10日，上海市政府辦公廳發布《上海市支持上市公司并購重組行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。此前，雖然浙江、深圳等地先后有類似的并購重組政策出臺，但市場的反響似乎并不強烈。上海此次發布《行動方案》后，有實力機構認為，資本市場大重組時代即將到來。

11月27日，深圳市發布《深圳市推動并購重組高質量發展的行動方案》并公開征求意見，提出到2027年底，推動深圳境內外上市公司質量全面提升，總市值突破15萬億元；推動并購重組市場持續活躍，完成并購重組項目總數量突破100單，交易總價值突破300億元，形成一批優秀并購重組案例，發揮示范引領作用，助力深圳打造有重要影響力的創新資本形成中心。明確提出鼓勵聚焦新質生產力的“硬科技”“三創四新”屬性，尤其是集成電路、人工智能、生物醫藥等重點產業以及新賽道和未來產業領域，擁有自主知識產權、突破關鍵核心技術，通過并購重組持續做大做強。

而上海此次提出的《行動方案》，從具體數據和行業前瞻來看也差不多。上海提出，力爭到2027年落地一批重點行業代表性并購案例，在集成電路、生物醫藥、新材料等重點產業領域培育10家左右具有國際競爭力的上市公司，形成3000億元并購交易規模，激活總資產超2萬億元，集聚3到5家有較強行業影響力的專業并購基金管理人。

從并購的總體交易規模看，深圳提出的目標是300億元；上海提出的目標是3000億元，是深圳的10倍。

其中的差異，就在于上海集中了很多國有優質資產，特別是制造業。有觀點認為，半個中國的優質國有資產都在上海，都在長三角。因此，最近幾個交易日，上海本地國企概念股表現持續活躍，上海物貿、第一醫藥(600833)、市北高新(600604)、開開實業(600272)、金楓酒業(600616)、上海九百(600838)、上實發展(600748)、上海鳳凰(600679)等紛紛大漲。這些公司都有一個共同特點，就是基本屬于上海國資體系。公開資料顯示，截至2023年底，上海地方國有企業資產總額達到29.07萬億元，(緊轉6版)