“18歲，站在世賽的舞臺(tái)上，代表中國(guó)比拼技能，我可以嗎？”在法國(guó)里昂，第47屆世界技能大賽這場(chǎng)技能比拼的國(guó)際“盛宴”拉開帷幕。參加商品展示技術(shù)項(xiàng)目比賽的廣東選手姚妮君自己也想不到，入學(xué)時(shí)許下的小夢(mèng)想會(huì)這么快就實(shí)現(xiàn)。

站在賽場(chǎng)，面對(duì)各國(guó)技能好手，姚妮君緊了緊拳頭，露出堅(jiān)定的表情說(shuō):“加油，我可以！”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日晚，繼巴黎奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)后，又一世界級(jí)大賽——第47屆世界技能大賽在法國(guó)舉行。來(lái)自69個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1400余名選手將展開“巔峰對(duì)決”，比賽精彩程度堪比奧運(yùn)。

這屆世賽是我國(guó)參賽選手人數(shù)、參賽項(xiàng)目最多的一次，共派出68名選手參加全部6大類59個(gè)項(xiàng)目的比賽，其中廣東27名選手為國(guó)出征，參加其中23個(gè)項(xiàng)目的比賽，參賽項(xiàng)目數(shù)量和選手人數(shù)均居全國(guó)第一。

人才不振，無(wú)以成天下之務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)提出要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。

從港珠澳大橋到深中通道，從珠江畔的“小蠻腰”到“全球最大高鐵站”，從被稱為“超級(jí)顯微鏡”的中國(guó)散裂中子源到全球最大江海移動(dòng)船塢，背后都凝結(jié)著人才的心血和汗水。

在以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家的廣東，人才正成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。2024年廣東省政府工作報(bào)告提出，要建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

“視人才為珍寶。”強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道……近年來(lái)，廣東以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，培植好人才成長(zhǎng)的沃土，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，各方面人才一茬接一茬茁壯成長(zhǎng)，充分釋放了人才紅利。

生產(chǎn)車間里，技能人才熟練操作自動(dòng)化設(shè)備，把鎢鋼圓棒打磨成“比頭發(fā)絲還細(xì)”的鉆針；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，高校學(xué)生們大膽設(shè)想并嘗試，開發(fā)出具有超百種形態(tài)的智能全息變胞機(jī)器人；研究所里，科學(xué)家們心無(wú)旁騖地專心研究，勇闖神經(jīng)科學(xué)“無(wú)人區(qū)”……

在黨管人才工作格局下，廣東深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。緊緊圍繞制造業(yè)當(dāng)家、高水平科技自立自強(qiáng)、“百千萬(wàn)工程”、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)人才高地等重大部署，在向用人主體授權(quán)、為人才松綁上主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。

打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”，搶占“智”高點(diǎn)。截至今年5月，廣東專業(yè)技術(shù)人才972萬(wàn)人，居全國(guó)前列；研發(fā)人員隊(duì)伍135萬(wàn)人，居全國(guó)首位。截至目前技能人才總量達(dá)2019萬(wàn)人，其中高技能人才722萬(wàn)人，居全國(guó)前列。

厚培新質(zhì)生產(chǎn)力技能力量

技能人才總量達(dá)2019萬(wàn)人

為制造業(yè)當(dāng)家鍛造一支“技能粵軍”

世界技能大賽不僅是一場(chǎng)技藝的較量，更是人才培養(yǎng)與技能發(fā)展的強(qiáng)大引擎。廣東以世界技能大賽的技術(shù)要求為“風(fēng)向標(biāo)”，一批批技能人才以技立身，通過學(xué)習(xí)技能點(diǎn)亮精彩人生。

當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量，是連接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心最基礎(chǔ)的勞動(dòng)要素。

近年來(lái)，廣東走出了一條富有廣東特色、產(chǎn)教融合的技能人才培養(yǎng)發(fā)展之路，從探索高端技能人才培養(yǎng)新模式，到助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再到賦能科技創(chuàng)新，落地一系列惠民實(shí)招，有力撬動(dòng)“世賽杠桿”。

2023年10月，《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廣東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》出臺(tái)，從加大高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四方面提出一系列創(chuàng)新舉措，努力把廣東打造成為新時(shí)代高技能人才聚集高地。

廣東以世賽為引領(lǐng)，國(guó)賽為龍頭，省賽為主體，行業(yè)企業(yè)、院校及地市職業(yè)技能競(jìng)賽為基礎(chǔ)的多級(jí)賽事“練兵場(chǎng)”，將世賽先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培育過程，推動(dòng)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)向教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、競(jìng)賽訓(xùn)練方式向教學(xué)實(shí)訓(xùn)方式轉(zhuǎn)化、競(jìng)賽場(chǎng)地向?qū)嵱?xùn)場(chǎng)地轉(zhuǎn)化，闖出一條富有廣東特色的技能人才培養(yǎng)發(fā)展之路。

廣東技能人才培養(yǎng)的背后，是廣東制造業(yè)和技能人才高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。創(chuàng)新建設(shè)產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈，率先實(shí)施“新八級(jí)工”制度，出臺(tái)全國(guó)首部關(guān)于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī)……厚植技能人才發(fā)展沃土，讓“小工匠”在“大時(shí)代”散發(fā)光彩，技能強(qiáng)國(guó)、技能報(bào)國(guó)。

在廣東，技能人才正成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

打破“天花板”

將行業(yè)企業(yè)高技能領(lǐng)軍人才選出來(lái)

“首席技師”是我國(guó)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)架構(gòu)中的金字塔尖，代表著活躍在生產(chǎn)、科研和技術(shù)攻關(guān)一線的技能類領(lǐng)軍人才。近年來(lái)，我國(guó)試點(diǎn)實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，日前，廣東省2024年第一批首席技師、特級(jí)技師評(píng)選工作已完成，全省新增特級(jí)技師68名、首席技師5名。截至目前，廣東已累計(jì)評(píng)聘特級(jí)技師302名、首席技師24名。

“以前我們到‘高級(jí)技師’就‘?dāng)鄼n’了，現(xiàn)在有了‘新八級(jí)工’制度，讓我們看到了提升的空間，在技術(shù)攻關(guān)和技能突破上更有干勁了。” 柯高是廣東茂化建集團(tuán)有限公司的“電焊明星”，經(jīng)過36年焊花飛濺的磨礪，練就了過硬的專業(yè)技能和技術(shù)實(shí)力，從一名普通工人成長(zhǎng)為南粵技術(shù)能手、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼獲得者、國(guó)家級(jí)技能大師工作室負(fù)責(zé)人。今年7月，他又成為所在企業(yè)中登頂“首席技師”的第一人。

今年7月1日，《廣東省技能人才發(fā)展條例》正式實(shí)施，是全國(guó)首份關(guān)于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī)，將“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列及時(shí)固化為制度規(guī)范，支持有條件的企業(yè)設(shè)立特級(jí)技師和首席技師崗位，破除了技能人才職業(yè)發(fā)展受限、社會(huì)認(rèn)同度低等壁壘。

匠心聚，百業(yè)興。“新八級(jí)工”不僅能享受更高的待遇，更代表著工匠精神和當(dāng)工人的榮光。首席技師的評(píng)聘，拓展了高技能人才上升空間，激發(fā)了技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力，增強(qiáng)了企業(yè)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)內(nèi)驅(qū)力。

廣東采取多部門協(xié)作的形式確保政策落地。今年7月12日，省人社廳、省發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施廣東省高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃的通知》，明確將省級(jí)主管部門認(rèn)定的首席技師、特級(jí)技師納入高技能領(lǐng)軍人才范圍，要求加大首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘工作力度，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)加快開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，將在生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的行業(yè)企業(yè)高技能領(lǐng)軍人才評(píng)選出來(lái)。

人才鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈

打通人才進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)“最后一公里”

梳著時(shí)髦的三七分棕色發(fā)型，笑容爽朗，這是佛山市技師學(xué)院20級(jí)機(jī)電一體化機(jī)械方向的劉寬。不久前他成為廣東佛山產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈?zhǔn)着鷮W(xué)生學(xué)徒制培訓(xùn)班的一員。

身為一名“00后”，到工廠前，劉寬難免有些忐忑，“擔(dān)心是在封閉的車間，日復(fù)一日做著流水線工作，既辛苦，又枯燥乏味。”

而當(dāng)劉寬走進(jìn)中海萬(wàn)泰的數(shù)字化智能工廠時(shí)，眼前的一切卻顛覆了他的固有印象，只見加工的零件由電動(dòng)搬運(yùn)車、行車裝置搬運(yùn)，數(shù)字化控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)訂單、產(chǎn)品軌跡、設(shè)備狀態(tài)等全流程把控，生產(chǎn)制造作業(yè)效率與產(chǎn)品質(zhì)量均得以有效提高。“需要搬抬的，都由機(jī)械干，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)崗‘自由’。”劉寬笑著說(shuō)。

“我們每一個(gè)學(xué)徒都有一位企業(yè)師傅，由師傅帶領(lǐng)我們進(jìn)行學(xué)習(xí)和適應(yīng)崗位。”劉寬表示，自己對(duì)于未來(lái)的一年充滿期待，“我很喜歡這里，希望能盡快掌握崗位所需的技能，留下來(lái)工作。”

近年來(lái)，隨著廣東高質(zhì)量推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，催生了大量新職業(yè)新崗位。廣東創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，推行“崗位+培養(yǎng)”學(xué)徒就業(yè)新形式。

龍頭企業(yè)出崗位、出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅；院校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源；政府出政策、出資金、出管理。三方共同制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共同制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共同招生招工，共同開發(fā)課程，共同培訓(xùn)，共同評(píng)價(jià)，共同激勵(lì)，共同管理。此舉不僅解決企業(yè)用人之困，同時(shí)還破解了院校學(xué)生就業(yè)之困、青年學(xué)技能之困，打通了青年進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。

目前，廣東已對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈遴選建設(shè)63條產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈，共吸引3170家生態(tài)企業(yè)、432家院校參與，涵蓋華為、騰訊、比亞迪、TCL、大族激光等一批頭部企業(yè)。“入鏈”企業(yè)累計(jì)提供學(xué)徒崗位超10萬(wàn)個(gè)，進(jìn)一步打通青年進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)“最后一公里”。

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)人才隊(duì)伍

千工好招，一匠難求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅需要高端研發(fā)人才，同樣需要大量技術(shù)技能人才。

技能人才作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的中堅(jiān)力量，讓企業(yè)及科研院所嘗到了“甜頭”。

賴孔春是深圳吉蘭丁智能科技有限公司研發(fā)部高級(jí)電氣工程師，今年27歲的他，已獲得廣東省技術(shù)能手、深圳市高層次人才、深圳好技師等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。

2020年，賴孔春入職深圳吉蘭丁智能科技有限公司研發(fā)部，憑借著卓越的技術(shù)技能和勤奮進(jìn)取的學(xué)習(xí)態(tài)度，成為部門中流砥柱，作為電氣工程師參與到公司負(fù)責(zé)的幾個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中。

在季華實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，工作了三年的譚家輝已成為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不可或缺的人才之一。作為獨(dú)當(dāng)一面的“小組長(zhǎng)”，他與科研人員通力配合，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。作為技能人才，他憑借嫻熟的技能，成功將鏡子的精度做到10納米。

廣東“技能小將”們憑著一流的技能和良好的職業(yè)素養(yǎng)受到用人單位的廣泛好評(píng)，實(shí)現(xiàn)從就業(yè)向高質(zhì)量就業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

隨著技能人才加入高端裝備領(lǐng)域不同研發(fā)方向的科研團(tuán)隊(duì)，與國(guó)內(nèi)外頂尖科研人才共事，大大提高了研發(fā)效率，有力促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

“做好高端裝備研發(fā)，特別是保障樣機(jī)試制的順利進(jìn)行，必須有一支精密加工檢測(cè)方面的國(guó)內(nèi)一流人才隊(duì)伍。”季華實(shí)驗(yàn)室人力資源處副處長(zhǎng)胡金萍告訴記者，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要內(nèi)容是利用科學(xué)技術(shù)的最新成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難點(diǎn)與痛點(diǎn)就是高端裝備制造比較薄弱。

亞馬遜云科技中國(guó)行業(yè)集群業(yè)務(wù)拓展經(jīng)理周君介紹:“人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿科技領(lǐng)域的蓬勃興起，不僅促進(jìn)了技術(shù)革新與融合應(yīng)用，更孕育出一系列新興職業(yè)崗位，這些新興技能人才群體成為支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。”

為新質(zhì)生產(chǎn)力注入創(chuàng)新動(dòng)能

在站博士后超1.3萬(wàn)人

博士后人才 “蓄水池”漸廣漸深

人才是創(chuàng)新的核心要素，博士后人才是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的生力軍。“樓下創(chuàng)新、樓上創(chuàng)業(yè)”是博士后寧德的生活寫照。2021年，在中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院的支持下，2020年剛?cè)胝镜乃麆?chuàng)辦了派鍍科技有限公司，辦公地點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室在同一幢大樓。

“博士后在站期間，我獲得了多方寶貴的支持，通過將商業(yè)機(jī)會(huì)和自我技術(shù)積累相結(jié)合，幫助自身實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。”寧德說(shuō)。

“東南西北中，發(fā)展到廣東。”廣東堅(jiān)持以創(chuàng)新之光引領(lǐng)博士后工作發(fā)展之路。2017年12月，廣東印發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，在博士和博士后青年引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制等方面改革創(chuàng)新。

2018年至2020年，廣東新增博士后數(shù)量均居全國(guó)首位，2020年單年度增量率先突破4000人。

畢業(yè)于英國(guó)約克大學(xué)的張振，在中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院從事博士后工作。張振說(shuō):“廣東的人才政策，讓海外博士和博士后深切感受到引才的誠(chéng)意。從科研支持到生活保障，政策全面細(xì)致，極大地激發(fā)了博士后群體科研創(chuàng)新的積極性。”

在廣東，博士后科研工作站是企業(yè)集聚高端人才的陣地，更是企業(yè)連接人才、高校、科研機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶。廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“把創(chuàng)建博士后科研工作站作為人才引進(jìn)工作的重點(diǎn)，通過建設(shè)博士后科研工作站，建立保障制度和激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)和聚集海內(nèi)外博士、博士后人才，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。”

截至目前，廣東有博士后科研流動(dòng)站220家，博士后科研工作站和分站702家，省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地443家。廣東省在站博士后超1.3萬(wàn)人，累計(jì)招收培養(yǎng)博士后超過4.6萬(wàn)人，約占全國(guó)1/7，居全國(guó)首位。

經(jīng)費(fèi)保障 柔性服務(wù)

廣東多元投入為人才解除后顧之憂

引得進(jìn)，更要留得下、用得好。人才工作離不開投入——廣東持續(xù)強(qiáng)化多元投入，規(guī)范健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為人才解除后顧之憂。

廣東省級(jí)財(cái)政每年投入博士后資助超6億元，各地、各部門、各單位也建立與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。身處產(chǎn)業(yè)一線的博士后科研工作站更以高薪、股份等形式積極引才，極大增強(qiáng)了對(duì)優(yōu)秀博士后的吸引力、凝聚力。

下放職權(quán)，讓用人單位有更多“話事權(quán)”。廣東建立高層次人才專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池，有效破解事業(yè)單位引才留才難問題。出臺(tái)系列職稱評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案，向300多個(gè)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位下放職稱評(píng)審權(quán)。在開展人事制度改革試點(diǎn)的廣東高水平大學(xué)，針對(duì)設(shè)置哪些崗位、招什么人、職稱怎么評(píng)、薪酬如何分配等關(guān)鍵事權(quán)，高校擁有更大自主權(quán)。

健全引才用才機(jī)制，廣東推進(jìn)人才出入境和停居留便利化，加大柔性引才力度。近年來(lái)，“人才優(yōu)粵卡”申領(lǐng)群體越來(lái)越廣，持卡人可憑卡享受戶籍辦理、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、交通出行等14項(xiàng)服務(wù)，便捷辦理停居留、出入境、工商登記等18類事項(xiàng)。

一系列人才激勵(lì)保障機(jī)制陸續(xù)推出。探索建立首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制等新的組織管理模式，下放科研項(xiàng)目直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)，建立資金撥付綠色通道，廣東科研人員擁有更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。

人才流動(dòng)更趨自由。鄉(xiāng)村振興、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重點(diǎn)部署牽引帶動(dòng)各類人才下沉基層一線，在廣闊天地成長(zhǎng)成才。為破解粵東粵西粵北地區(qū)人才引進(jìn)難題，廣東上線“百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”，開展“鄉(xiāng)村工匠”職稱評(píng)定，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村振興人才驛站，激活基層人才隊(duì)伍“一池春水”。

廣東人才成績(jī)單

廣東一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，從戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到青年拔尖人才，人才梯隊(duì)逐漸成形，人才“蓄水池”漸廣漸深。

截至今年5月，廣東專業(yè)技術(shù)人才972萬(wàn)人，居全國(guó)前列；研發(fā)人員隊(duì)伍135萬(wàn)人，居全國(guó)首位。

截至目前廣東技能人才總量達(dá)2019萬(wàn)人，其中高技能人才722萬(wàn)人。

2023年廣東新增兩院院士13人，目前，全職在粵工作兩院院士超150人。

截至2023年，廣東已建成1267家博士后科研平臺(tái)，其中包括177家博士后科研流動(dòng)站、647家博士后科研工作站、443家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。

目前廣東在站博士后超1.3萬(wàn)人，規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一。

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