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新疆喀什經濟開發區向西開放引擎作用更加凸顯
2023年全年“成績單”出爐。數據顯示,喀什經開區去年進出口貿易額為506億元(人民幣,下同),同比增長77.5%,其下轄綜合保稅區已位列全疆4個綜合保稅區首位,全國第27位,進位22個名次。喀什經開區向西開放引擎作用日益凸顯。

向西開放“通道優勢”明顯
喀什經開區,2010年獲批設立,是南疆唯一擁有國家級經濟開發區和綜合保稅區2個國家級金字招牌的區域。其規劃面積50平方公里,其中,喀什主體園區40平方公里、克州伊爾克什坦口岸園區10平方公里,分為綜合保稅區、城東金融貿易區、臨港物流產業區、城北加工轉化區四個功能片區。其中,綜合保稅區、臨港物流產業區、城北加工轉化區均在中國(新疆)自由貿易試驗區喀什片區的分布范圍內。
當下,喀什經開區進入“四區”疊加發展黃金期,“五免五減”等系列政策疊加優勢愈加凸顯,“一體兩翼”產業規模和效益持續提升,大力發展加工制造業、推進商貿物流融合發展的優勢和潛力逐漸明顯。
此外,喀什地區背靠中亞南亞五國,聯通國內國際市場兩個市場,出口導向型、優勢資源加工利用型產業發展機遇更是難得。
喀什經開區黨工委副書記、管委會主任關勇介紹,紅其拉甫口岸、吐爾尕特口岸、伊爾克什坦口岸、卡拉蘇口岸外加喀什徠寧國際機場航空貨運區,得天獨厚的“通道優勢”吸引了疆內外大批企業前來投資興業。
擴大向西開放層次加快打造“新高地”
在中國向西開放的總體布局中,喀什經開區發揮著“外引內聯、東聯西出”的重要作用,利用好國內外資源及市場,對喀什經開區來說刻不容緩。
關于今年擴大對外開放水平目標,喀什經開區提出要高質量開發建設其下轄綜合保稅區,力爭完成進出口貿易額650億元以上,同比增長30%,穩站全國“第一梯隊”位次。
對于踐行“新目標”,關勇談到了多個工作重點。關于中吉烏公鐵聯運“新通道”,他表示,今年,喀什經開區將著重推進“一單制模式”,即憑一張單據,貨物運輸不停運。一單制,將大力提升多式聯運物流效率、通關效率,助力外貿企業降低成本,提高中國與中亞國家等區域經貿往來通道的便利性。
“兩國雙園”建設是重點。去年,喀什經開區成功與吉爾吉斯斯坦納倫自由經濟區簽訂“兩國雙園”經貿合作發展協議。在此基礎上,今年仍將進一步加強與周邊中亞、南亞國家自由經濟區的合作拓展,互設“園中園”,充分發揮各自資源稟賦,促進合作共贏。
據了解,22日,喀什經開區同烏茲別克斯坦撒馬爾罕州烏爾古特自由經濟區、塔什干州安格連自由經濟區簽署了經貿合作發展協議。“之后,我們還將與塔吉克斯坦簽訂合作協議,與土庫曼斯坦和巴基斯坦達成‘兩國雙園’合作共識。喀什經開區內,將成立國別產業園區,引進外資企業落戶。”關勇說。
關于推進易貨貿易方面,他表示,今年,喀什經開區將出臺支持相應政策,首先與吉爾吉斯斯坦開展相關業務,助力人民幣國際化發展。
談到擴大國際郵件互換局輻射圈,喀什經開區今年將再度加強與周邊國家相關城市的聯動,持續打造南疆國際跨境寄遞物流集散通道。他說:“我們將協同海關,同步開展國際郵件、國際快件、跨境電商‘三合一’業務監管模式,推動中國—吉爾吉斯斯坦郵政卡車在下轄綜合保稅區內裝卸,擴大進出口商品品類和規模,全力打造中、吉兩國跨境物流實現48小時、72小時‘倉到倉直通’運輸服務產品,助力貿易新業態、新模式短期實現快速發展。”
“持續同海關加強協調聯動,推進貿易便利化,亦是重點。”關勇介紹,喀什經開區將實施屬地直通業務,同海關一道查驗場所信息化升級改造及安裝可視化智能鎖,繼而從根本上解決公路口岸進出口貨物在口岸報關手續繁瑣等問題,持續優化營商環境,打造遠悅近來的貿易環境,助力高質量發展、高水平開放。
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